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化学品安全安保深化国际合作

时间:2017-07-17     【转载】


  目前我国化学品安全管理和安保管理的相关法规及标准不完善,风险评估和风险控制相对薄弱,未来应借鉴国际经验,加强国际合作,建立有效、完整的安全管理和安保管理体系。这是中国化工报记者从7月13日在北京举行的化学品安全安保研讨会上了解到的信息。会后,中国石油和化学工业联合会与国际化学安全与安保中心(ICCSS)签署了《合作备忘录》,共同提升化学品安全和安保管理水平。


  ICCSS专家在会上分享了他们在提高化学品安全水平和安保工作方面的经验。石化联合会国际合作部主任、中国监控化学品协会副理事长庞广廉表示,过去若干年,还没有任何一个国际组织对化学品安全、安保管理进行有效规范。ICCSS在此方面做了大量富有成效的工作,值得学习和借鉴。


  庞广廉指出,我国化学品安全生产及运输总体形势向好,但重特大事故时有发生。譬如,近日江苏连云港发生五硫化二磷丢失事故,4月6日福建腾龙芳烃(漳州)有限公司爆炸着火事故,4月21日南京市中石化扬子石化公司生产装置着火爆炸事故。他强调,当前危化品运输的安全管理仍然是重点,化工安保管理尚缺乏法规和标准要求。此外,我国石油化工安全管理风险评估和风险控制方面还很薄弱,先进的方法研究和应用还不够,多数企业尚不能够使用系统性的工厂管理体系和管理手段。ICCSS在化工风险控制、安保管理手段研究等方面积累了经验,使有效风险评估和控制成为可能,我国应与其加强相关合作。


  庞广廉指出,同样的化学物质无论是安全生产事故还是安保事故都会产生同种危害。化工行业应重视安全管理,也要重视安保管理,要建立预防、监测、控制、应急响应等一整套管理体系。同时,要对有毒、有可燃性和爆炸性化学物质的故意破坏事件保持高度警惕,建立对其可能产生的影响范围进行有效控制的管理体系。


  为加强我国化工企业的化工安全与安保管理,庞广廉建议,一是做好基础工作,提高安全管理素质。新建项目采用高标准建设,化工园区或产业聚集区的化工企业实行分类管理;研究加强安全管理和安保管理的新措施、新政策、新标准;建立安全生产教育培训体系以及中外合作培训平台。二是制定和完善安全管理制度和标准。三是加强预案管理,提升应急管理能力。四是加强国际交流与合作,寻求并推荐全球范围适用的安全管理方法和实践。


  本次会议由石化联合会与ICCSS共同主办。


  新闻链接


  ICCSS是负责全球化学安全安保活动的一个国际性组织,由波兰前常驻禁化武组织代表、波兰外交官Krzysztof Paturej建立并领导。ICCSS致力于在全球提高化学品生产、储存、使用、运输和废弃物处置的安全和保障水平,促进最佳的安全和安保实践,并积极从事教育、培训和出版等活动。


  业界观点:共同应对安全安保挑战


  波兰驻华大使塔德乌什·霍米茨基:叙利亚在战争中使用有毒化学物质,法国某化工厂前不久发生恐怖主义袭击,这说明我们面临着日益严峻的安全、经济和环境威胁,不管是发达国家还是发展中国家都应积极应对。在强化化学品安全和安保管理方面,ICCSS扮演着重要角色。ICCSS进行了一系列推动化学品安全和安保管理的举措,包括肯尼亚化学安全安保计划、乌克兰综合化学安全安保计划以及促进化学安全和安保地方意识和责任计划。我们诚挚邀请中方合作伙伴加入我们,支持肯尼亚和乌克兰相关项目运营。ICCSS明年4月还将在波兰凯尔采举行全球化学品安全和安保峰会及博览会。


  工信部原材料司国家禁化武办处长聂建军:中国政府一贯重视工业的安全生产和环境等相关问题,尤其是化学工业、危险化学品的管理问题,并且出台了多项法律法规和制度,包括《安全生产法》、《危险化学品管理条例》等。在安全管理方面,国务院成立了专门的安全监督管理机构和国家安全生产管理总局,工信部设有安全生产管理司。为防止化学品的滥用,国务院颁布了《监督化学品管理条例》。工信部将组团参加明年在波兰举行的全球化学品安全和安保峰会及博览会。


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